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2010年10月以来，伴随美国实施的量化宽松货币政策，国际油价呈上涨趋势。2011年初，中东北非局势及相关的不确定性进一步刺激市场恐慌，油价大幅攀升。2月22日，纽约市场油价收报每桶93.57美元，当日涨幅为8.55%，创2008年10月份以来的新高。国际原油价格的持续上升将对世界经济复苏构成极大的挑战，特别是对中国等新兴市场国家的经济发展产生负面影响。当前，石油等国际大宗商品价格上涨以及“热钱”涌入，已加剧我通胀形势，加大我宏观调控难度。我们需要密切关注国际石油价格走势，分析和预判其对我国经济影响，并提前做好相关应对预案。

一、国际油价走势及影响因素分析

（一）近期国际油价走势

2010年5月-9月，受欧洲主权债务危机等因素影响，国际油价在低位徘徊，油价月均值维持在73—76美元/桶窄幅波动。但自2010年10月以来，受美联储量化宽松货币政策影响，国际油价整体持续上涨。10月4日，纽约商品交易所西德州轻原油(WTI)期货收于每桶81.47美元；11月1日，达到每桶83.29美元；12月31日，收盘报89.84美元/桶。

总的来看，2010年国际市场油价年平均价格比2009年上涨28%左右。2011年1月，国际原油价格整体走势依然处于上升渠道。2月-3月份，因阿拉斯加油管关闭、北海原油平台关闭、利比亚引发市场对原油供应担忧，导致国际油价继续窄幅震荡上扬。

（二）影响近期国际油价走势的因素分析

近期国际油价大幅攀升是以下因素综合作用的结果：

1、供求关系因素。一方面，全球经济复苏拉动石油需求增加。据国际货币基金组织预测，2011年全球经济有望增长4.4%，其中，美国增长3%，欧元区增长1.7%；中国和印度经济增长为9.6%和8.4%。尽管增速比2010年有所下降，但呈现“普遍增长”的态势。在此预测背景下，石油需求量增涨预期乐观。欧佩克预计，2011年全球石油日均需求增长将增120万桶，国际石油市场整体需求水平有望恢复到国际金融危机之前的水平。路透社的调查也显示，2011年全球石油日均需求将增150万桶，至8860万桶，主因是发展中国家需求强劲。

另一方面，供给面来看则相对偏紧，增幅难以满足需求。目前全球石油产量大部分来自大油田，随着这些油田逐步老化，其产量呈逐步下降趋势。占世界石油总产量2／3的800个油田的产量平均每年下降6.7%。另外，全球石油新增产能高度依赖的产油组织的供给能力下降。据国际能源署预计，受金融危机影响，全球部分石油开发项目延迟，2011年-2013年间石油产能增量将出现下降。

2、金融市场与投机因素。美国的定量宽松政策向全球释放了大量的流动性，拉低了美元，而美元汇率持续下跌成油价升高推手，石油越来越凸显“金融性”，美元与石油价格之间呈负相关性。美元贬值之后，很多投资者就抛弃美元资产，转向炒作石油等大宗商品，从而推高国际油价的上涨。美国商品期货交易委员会最新公布的《石油期货市场月度报告》显示，作为推动行情主力的基金机构不断做多国际石油期货市场。2011年1月，全球基金持仓的净多头数分别为149466手、169085手、166551手和143317手，与去年同期相比分别增长37.33%、24.63%、23.94%和43.86%。从这轮油价上涨趋势可明显看出投机炒作的行为。

另外值得关注的一个新现象是美元价格与石油价格“双涨”局面。2011年美国的增长速度为3.6%,欧洲增长1.7%,美国同欧洲之间增长差距估计可能大于2%，欧洲较缓的复苏使游走于欧洲的资本一部分分流到美元市场，一部分分流到石油市场，因而两个市场可能出现“双涨”局面。

3、政治动荡、自然灾害等不确定性因素。当前国际地缘政治和自然灾害风险加大了油价上涨可能性。2011年2月22日WTI原油疯涨表明当前中东北非的地缘政治冲突频频发生引发的风险已经扩大，加上其他大宗商品的价格上涨，增强了人们对国际市场原油供给紧张的心理预期，为石油投机活动创造了条件，加上全球流动性过剩、通胀预期升高将吸引大量避险和逐利资金涌入石油期货市场。

对此，专家分析表示：一方面，中东北非危机及可能的不确定性使得市场投机和炒作行为重新升温，可能将继续推高油价。另一方面，只要地缘政治动荡不蔓延至海湾产油国，国际油价不致对全球经济复苏造成严重影响。根据国际能源总署(IEA )数据，利比亚的每日产油量已滑落约100万桶。但是，如果包含沙特阿拉伯先前增加的每日70万桶产量，几乎能全数填补利比亚短少的原油供应。继沙特阿拉伯后，科威特、阿拉伯联合酋长国和阿尔及利亚三国，也有望于2011年4月把每日油产量提升30万桶。国际能源署也表示，其原油储备约16亿桶，可保证成员国5个月左右的供应。

此外，受2011年3月11日日本本州岛附近海域发生里氏9.0级地震影响，日本对石油的需求至少短期内将下降，当日国际油价一度下降至每桶100美元以下。但是，由于日本是全球第三大石油进口国，灾后重建将消耗大量的能源和原材料，因此，专家普遍认为，日本地震后油价可能在短期将下降，油价中长期走势还有待进一步观察。

（三）本轮油价上涨与2007-2008年油价上涨的比较分析

经分析，本轮油价上涨与2007-2008年有所异同。2007-2008年国际油价经历了一轮大幅度上涨走势，2007年初从每桶约50美元价位，不断攀升至2008年7月11日145.66美元的历史新高。但是，7月14日后，受美国金融危机影响国际油价迅速走低。2008年，油价在100美元价格之上只是停留了三个月，所以，有分析认为投机大肆炒作是当时油价上涨最直接的推动因素。

本轮油价上涨的因素较多，即世界经济复苏带动原油现实与预期需求增长，供给偏紧、金融市场上美元贬值、投机和政治因素等，共同推动油价较大幅度上涨。从短期看，美元流动性泛滥造成的投机炒作因素也是推动新一轮油价上涨周期的主导因素。

二、国际油价变化对宏观经济的影响

（一）对宏观经济发生影响的渠道

国际石油价格变化对宏观经济层面消费、投资和出口都将产生直接或间接的影响，并通过货币渠道对国民经济的产出和价格产生影响。

从国内生产总值增长的三因素分析，对于石油净进口国来说，油价上升将使消费和投资减少，出口下降，因而使国内经济受到不利影响。这种影响落实到货币渠道，国际石油价格上涨产生的影响有两个方面：一方面是石油价格上涨推动总体价格水平上升，而抵消价格总水平上涨的最有效货币政策是提高真实利率，这会对国民经济造成负面冲击。另一方面，一国货币当局应企业高油价成本补偿的要求，可能会采取较为宽松的货币政策以稳定短期产出。从中长期看，货币当局却需不断提高利率以应对通胀预期上升，长期和短期政策的协调和转换可能会对实体经济产生负面冲击。

（二）对发展中国家的冲击

在历史上的两次石油危机中，国际油价巨幅上升对发达国家经济冲击程度大于其他国家。这是因为石油在发达国家的能源消费结构中比例大，其经济严重依赖石油。国际油价波动尤其影响美国经济，美国经济总量和原油消费量均列世界第一。国际货币基金组织曾估算，油价每上涨5美元，将削减全球经济增长率约0.3个百分点，美国经济增长率则可能下降约0.4个百分点。

当前，经历两次石油冲击后，发达国家普遍采取了应对措施，调整经济结构，发展节能减排，应对高油价的能力大大增强。相反，发展中国家多数正处在工业化中后期，节能产业和替代能源发展慢，单位GDP油耗较高，经济增长对石油依存度较高，应对石油危机的能力较弱。因此，高石油价格可能对发展中国家的冲击更大。发达国家国际权威机构估算，油价上涨，对发展中国家经济增长率的影响是世界平均水平的1.5倍，是发达国家的3倍。

（三）对中国经济的影响

我国1993年开始成为石油净进口国。近年来，我国石油对外依存度逐年提高。2010年我国进口原油2.39亿吨，同比增长17％，石油对外依存度同比上升三个百分点，超过55％，已成为仅次于美国的第二大石油进口国和消费国。预计到2020年，中国石油消费总量将达到6亿吨左右。到2030年，中国石油消耗量的80%需要依靠进口。这表明，我国石油安全形势不容乐观，国际石油市场价格变动直接影响我国内经济发展，具体体现在以下几个方面。

一是加剧通货膨胀预期。我国是石油消费大国，受国际原油、成品油价格上涨影响，以石油为能源、原材料的相关行业成本上升，增加了经营成本，导致服务业价格上涨，进而影响居民消费价格上涨。目前，我国通货膨胀形势仍处于较敏感的关键时期。在这种情况下，国际石油价格持续高涨对上游产品价格上涨形成压力，强化通货膨胀预期。国际能源署、OECD和国际货币基金组织研究表明，如果国际石油价格每桶上升10美元并持续一年，我国通货膨胀率将上升0.8个百分点。“通胀”是2011年中国经济的关键词，宏观调控政策的走向直接取决于通胀形势的发展，而国际原油涨价，将使宏观调控难度增加。

二是减缓经济增长速度。由于国际石油价格上涨对国民经济的影响是非常广泛的，从生产到消费，从成本到价格，从贸易到投资，都会因石油价格上涨而带来不利影响，因而也会降低经济增长速度。据国际货币基金组织预测，国际石油每涨价10美元／桶，亚洲经济增长速度就会下降0.8％。摩根斯坦利2004年研究报告表明，国际原油价格每上涨1美元/桶，中国的GDP将损失0.06%。

三是缩小贸易顺差。从进口方面来看，国际油价走高，石油进口越多，外汇支出越大。我国每年进口石油约用汇350亿美元。从出口方面来看，石油价格越高，下游产品生产成本增加，出口产品竞争力下降，出口受到很大影响。从交通运输来看，石油价格越高，成品油价格上升，运输成本增加，推动生产资料及消费品价格走高。这些因素将导致我国贸易顺差减少。

四是消费者压力加大，企业竞争力下降。国际石油价格上涨，与石油相关产品价格上涨，造成更大范围的企业成本增加，给交通运输、冶金、石化、轻工、渔业、农业等相关产业带来不同程度的影响。这些企业只能将上升的成本向下游企业或最终消费者转嫁，却难以向国外转嫁，这必然使行业利润减少，消费者压力加大，部分企业甚至出现亏损，企业的竞争力下降，全社会的经济活力也会因此而减弱。

此外，我国未能完全实行与国际接轨油价机制，即根据国际油价的变动来调整国内油价。一方面，如果国内成品油价格的涨幅跟不上国际原油价格的涨幅，导致产业亏损，只能向财政申请补贴，从而可能将加大财政压力。2005-2007连续三年，因国际油价大幅上涨，导致炼油业务较大亏损，中石化分别获得100亿元和50亿元、123亿元补贴，而中石油也在2008年年报中披露，当年获得国家财政补贴157亿元。另一方面，当国内油价随前期国际油价上涨后，国际油价却突然下跌，社会舆论对国内油价政策没能及时下调价格产生不满。因此，决策者将在财政压力和社会压力之间挣扎。

总体上看，国际石油价格上升虽难阻我国经济发展势头，但对我国国民经济总体是不利的。若未来我国石油对外依存度继续增大，不利影响会更大，至于影响程度如何，要看国际石油价格上涨的幅度及持续的时间。

三、相关对策和建议

当前，世界经济格局正在发生深刻变化，我国经济发展面临新的机遇和挑战。站在“十二五”开局的起点上，我们应以更加理性的态度，面对国际石油价格的持续上涨，以及中国对进口石油需求依赖程度的不断提高，采取长期与短期兼顾的综合配套措施来积极应对国际石油价格上升对我国国民经济的不利影响。　

从短期来看，密切关注国际市场油价变化，控制好由外及内、由下游向上游产品传导途径，控制好通胀预期。一是完善成品油价格形成机制，进一步控制通胀影响。综合考虑石油行业和相关各方的承受能力，利用更完善的补贴政策和消费税杠杆来平抑是油价格上涨的压力，并减轻消费者负担。二是加快推进资源税改革，积极引导更高效的石油消费模式。切实按照2010年12月中央经济工作会议精神，积极稳妥地推进资源性产品价格和环保收费改革，进一步推动完善成品油价格形成机制，采取有效措施引导更高效的石油消费模式，通过财税改革推动向节能降耗发展方式转变。另外，只有在非常时期，政府可以考虑通过行政手段强制剥离中国石油市场和国际市场的联系，使用价格管制和财政补贴措施，稳定国内油价。

从中长期来看，在加快转变经济发展方式以降低石油依赖，加快国家石油储备体系建设、加快建设海外原油生产能力、建设多样化的能源通道和运输渠道、开发新能源和可再生能源等多方面的应对措施之外，更要积极参加国际能源合作。伴随第二、三次石油危机冲击,国际石油合作机制在欧佩克和国际能源机构的框架下得以发展并不断完善。充分利用国际能源多边合作机制确保石油供应安全是我国的必然战略选择。当前，面对强大石油价格冲击，我国面临的最严峻形势是有“中国需求”却没有“中国价格”。我国需进一步加强与欧佩克的12个成员国、国际能源机构覆盖的28个石油消费国以及印度和巴西等新兴经济体在内的国际能源合作，参与制定新的全球稳定能源市场机制，提高国际石油价格、供应、需求等信息透明度。

我们应在国际舞台上发出建设节约型社会的声音，坚决消除“中国应为国际油价上涨负责”等错误言论，并指出，中国的经济增长和石油储备并非导致很多国家不得不接受高油价的状况，国际油价上涨是多种因素导致的，中国是高油价的受害者而不是制造者。同时，警惕西方某些国家制造的“石油讹诈”，寄希望中国迫于石油等资源和原材料进口费用高涨，最终将向西方做出人民币汇率升值方面的让步。

借鉴国际做法，抓紧建立和完善国内的石油期货交易市场，通过远期合同来规避石油价格波动风险，充分发挥石油消费大国的需求优势来影响国际油价形成。我国石油产业应进一步借助各种平台走向世界石油市场，坚持独立发展、多边合作的石油合作之路。

中国石油和中国石化哪个油好

分析国际石油涨价的原因及落实我们国家应对的措施是急切的

国际石油价格，从去年开始，就基本上处于一种逐步上扬的态势。目前，世界石油的价格上升到每桶55美元左右。在美国入侵伊拉克之前，世界石油有涨有跌，但是基本都稳定在每桶三十美元以下。

对于中国来说，这些年我们石油的使用量大约在2.4亿吨左右。其中，自己生产的大约有1.6亿吨，进口大约有0.8亿吨。进口量大约占国内总量的三分之一左右。面对世界石油价格动荡和上扬，中国在这个问题上作出客观冷静的分析是首要的，并且拿出切实立即可行的措施出来，是非常现实的。

自从前苏联在国家政治上发生重大变化以后，美国就一直处于一种单边的国家行为之中。九十年代，美国对于世界还处于一种调整过程，而在进入二十一世界之后，就变得更加有持无恐的地步。自从小布什通过一切手段上台之后，美国的内外政策和策略都发生了极大的变化。

过去世界，基本上从势的大流上看，有三种力量存在着。一种是以美国为首的一股力量，一股是以苏联为首的力量，还有是那些不结盟国家的力量。随着原苏联国家政治的重大变化，使得那个激烈碰撞的敌对力量对比，发生了重大的变化，这就是美国对世界的单边霸权的形成和行为。今后，世界面临的是一个维护和平和破坏和平的力量对比之中，所有的国家都必须面对这种残酷的现实。

美国在维系和扩张着他的霸权的时候，是通过军事和经济来支撑的。因为从政治行为上，美国已经失去了让全世界相信他的政治基础和道德行为准则。在这几年，美国在自己对外的所有行为上，始终就是保持住一种“我是流氓我怕谁”的准则。什么联合国宪章，国际法准则，国家之间的相互尊重，等等的一切，都对美国的对外行为没有任何意义上的约束。

在我们分析石油涨价的因素的时候，我们如果不首先认识到这一点，其他的都是一种妄言。

美国目前维系和扩张其霸权的手段，就如同上面所说的，只有两种。一种就是军事行为，一个就是经济行为。经济行为是首先的，也是整个国家所有行为的基础。而隐含在这经济行为中的核心，就是美元体系。对外殖民掠夺的方式，美国已经从十八世纪的最原始手段，发展到今天通过美元体系的运作，来达到同样掠夺世界经济的目的。我们千万不要淡忘发生在九十年代的东南亚经济危机，还有就是这些年经济困境不断的南美经济，值得现在的中国政治家们好好研究和应对。特别是发生东南亚的经济风暴，我们国家更要作为重点研究对象来对待。

美元体系的建立，是有历史时间过程的，是从英镑的世界地位上转承过来的。从英国的殖民历史，要研究出英镑建立的历史进程。并且通过两次世界大战前后过程，看看美元体系是如何建立、转承和变化的。而目前石油价格上涨，其实是美元体系变化的一个过程。也就是说，今天的世界石油的价格变动，不能再简单认为就是一个世界石油需求的变化引起了石油价格的变化。因为从这一两年世界石油生长和消费上看，世界石油的供求关系并没有发生重大的矛盾关系。发生了重大变化关系的是，那个维系这世界霸权的美元体系，面临着重大的历史危机。只是在这个危机没有全面彻底爆发的时候，美国在通过一切手段在挣扎着。关于这方面，还需要进一步关心的人可以通过七十年代石油危机和这次世军石油价格剧烈变化的原因和结果进行对比分析，可以得出他们是严格不同的两个方面的问题。

现在的世界，是大多数国家都直接和间接地大量持有美元。也就是说通过美元的“坚定信心”，使得一些世界上很多人和很多的国家在相当程度上都持有大量的美元。而且，通过以美元为交易方式的金融衍生业务，又使得很多外国的投资者对美元的衍生交易物是通过美元去持有的。美元的货币及货币的衍生虚拟化，使得美国目前对于世界存在着大量的放债行为。而这个放债的过程，美国是更本不希望偿还的。通过变换方式，可以使得那些通过物流方式获得财富的人，通过美元体系的转化，使得这些物流方式的财富在美国所得之后在相当程度上变成了泡影。比方说我是一个设备商，通过设备出口获得一个单位量的财富。通过美国的金融方式，获得一种虚拟于货币之上的衍生物以电子符号的方式存留着。当这个电子符号所代表的真正物流价值贬值或者成为袍泡影的时候，就是美国无偿地占有了一个单位价值的物质。对于国内来说，肉是烂在锅里，无外乎是今天左口袋的钱倒到右口袋，明天右口袋的钱又倒到左口袋，物流价值方向并没有变化。

所谓世界经济秩序和规则，包括热衷得不得了的世贸协定，说白了就是美国人所制定的符合美国人利益的经济秩序和规则。在世界，特别是在中国，有相当程度的人，特别是在一个国家的领导层面上，为了一个所谓的协定还在那里欢欣鼓舞。不要说被冷静的国人所耻笑，就是那些获得最大利益者，在未来的历史当中都是不会有什么值得尊重的意义实现的，只是现在在一旁悄悄偷偷地乐着罢了。

维系着霸权，是有两个方面的。一个是维系霸权的代价，一个是维系霸权获得的利益。因此对于霸权的经济代价和收益，才是美国行为的真正准则。美国人从来是不会设计一个只有代价而没有收益的事情。在代价和收益之比上，收益率小了美国都是不愿意干的。这次美国对伊拉克的军事侵略占领，就是盘算之后感觉到可以获得最大利益才决心做的。因为这个过程可以给他带来两个最大利益，一个是经济上的利益，一个是军事上的利益。目前大家所看到的，只是经济上的利益，而军事上的利益又一次被人们所忽略和淡忘了。

至于代价，没有什么大不了的。有的人说美国在这次伊拉克战争中亡了一千多人，用美国人珍惜生命来证明美国这次战争是不值得的。这种论断是一片谎言，是最无耻的谎言。美国资本家从来就没有珍惜生命的概念，无论是对待世界人民还是对待本国人民，都始终是吸血成性的。所谓的廉耻，只是穿着礼物面对冠冕堂皇的公众场合的时候一副装神弄鬼的伪君子德行。对美国政治人物的认识，就从美国两百年间的原始积累到现代发迹的过程中的事实中去认识就可以了。不要用他们所描绘的假象当事实去认证，而是用历史事实去印证这些丑陋无比的贪婪群体们。

这次世界石油的大涨价，首先要看看这世界石油的掌握着是谁。通过这次石油价格的巨大变动，那些持有美元的人和国家，还能说什么？而对于美国来说，无外乎是再多印点钞票，讲电子符号上的数字改大一点。就如同一口锅，获得每碗汤的代价是恒定的。但是为了获得最大利益，最好的方式就是锅里的骨头可以一直放在那里，但是加水的过程是不断的。现在的美元体系的维持，其实就是美国一个不断“加水”的过程。只要是体系维系着，美国的“汤”就在那里叫卖着，“水”也就不停地加着。

前一段时间，有一个著名的人，坦诚希望国家也搞虚拟经济过程，我是不知道目的是为了什么。

在美国通过世界石油的掌控来达到“加水”的目的的时候，中国如何应对，确实是值得关注的。

看了这些日子的报道，我觉得国家在一些行为上还是有许多地方值得再思考的地方。

首先是国家希望通过不断扩大石油的来源及渠道方式，是有一定道理的。特别是在石油储量及开采上，采取一些急切的手段，也是非常正常的和合理，也是应该的。但是从目前解决中国面临的实际和见效上，我觉得应该是从两个方面共同去思考。一个是开源，一个是节流。

目前国家措施上从报道上看，基本上都将重点放在开源上。我觉得这样的方式存在几个问题。

第一个是国家政治安全问题。因为中国是一个发展中的国家，在发展过程中将希望的方向寄托在别人的身上，对于一个人口众多的国家来说是非常不现实的。因为任何时候，中国的负责任的态度和行为方式，都不能去这样做。前一段时间关于俄国的石油管道建设问题，别人怎样去做，我想那是一个别国的主权问题，我们无权干涉。问题是我们国内的一些人，忘记了尊重，忘记了主权，变得忘乎所以。在认识和对待这个问题上，总喜欢从自己的利益上去考虑。在这所有的讨论中，我至今是没有看到一篇冷静中肯的分析文章。爱国主义要是变成了狭隘的民族主义，给我们整个民族带来的伤害往往是最严重的。而这种严重的伤害结果，还经常被认为是一种“高尚的行为”。因此，在对待象石油管道这样的事情上，我们要约束好我们自己，做一些共同促进发展的事情，更多的时候要替别人也想想。设身处地，并不是一种假设。强人所难，最终是搬起石头砸自己的脚。因此，在所有对外的关系上，特别是在石油这个问题上，中国在目前世界格局中，要看得更长远一些，要适可地超脱一些，尽可能去避免一些合作过程中的尴尬事情。不要在什么时候在所有的利益上都拼去力争，学会舍弃，是今后中国人应该必须掌握的。

第二就是如何使用石油资源上。从目前世界使用石油的状况来说，主要用途是三个方面，一个是化工产品，再一个就是能源。目前世界上，相当多数的国家和人们，依然还是把石油当作一个能源来大量消费着。

我个人认为，我们国家应该采取和世界上已经发达起来的国家所不同的方式。也就是说石油的运用上，我们不应该主要把它当作一个能源来看待，它应该首先是一个化工原料，次要的才是满足能源的需求。别的国家是通过汽车轮子运转的国家，我们中国就必然要如此走这样的发展道路吗？按照一般中等发达国家的标准，我们中国达到这个标准不要说我们自己，就是世界也会带来一定的重大问题。走适合我们自己发展的道路，说和做是不一样的。因此在发展过程中，一个发展标准的参照物的选定，有的时候是非常难的。但是正确的发展观，确实是中国发展进程中所必须进行选择的

第三个就是远水不能解近渴。首先是在世界石油的采购上，随着大量进口，必然付出很多，这恰恰是别人在近期内希望看到的，也是他们希望得到的。这是一个一箭双雕的过程，手段阴险得很。再就是对于国内来说，任何矿物资源从勘探到开采是需要一个相当长的周期的。这个时候加大矿物资源的勘探和开采，对目前来说暂时起不到缓解和解决问题。从根本上说，矿物资源的勘探和开采是我国发展所必须的，属于一个中长期解决问题的根本性目标，但是时间上不能解决近期的问题。

因此，国家在着手研究和制定中长期目标的时候，适当地运用一些手段来解决近期问题，也是非常必须的。

目前面对世界石油价格上涨，作为我们国家的主要重点石油消耗工具，就是各种交通工具，特别是以汽油和柴油为能源消耗的交通工具。目前，我国以汽油和柴油为能源的交通工具主要是汽车、内燃机车、飞机、轮船。因此从近期采取的手段来看，目标选择就应该从他们开始。

我建议国家在近期内尽快实施交通能源税，在全国范围内进行征收。原因是一味提高油价，必然要引起其他价格的变动，使得一些行业受到损害。通过对不同交通工具征收不同的税收，可以补偿国家和大多数民众所受到的影响，而且还可以带来意想不到的好结果。

首先是对汽车进行征收能源税。

可以将汽车进行分类，分类后还要分级别。比方说轿车类，根据轿车自身的标准划分为A、B、C、D。轿车A级别的，属于一个规定型号范围（以发动机和车型共同来确定）的，假定收取能源税一年两万元元。而轿车B级别的，年征缴能源税5万元。轿车C级别的，能源税年征缴10万元。轿车D级别的，年征缴能源税20万元。也就是说，级别不同，年征缴的能源税是不同的。这是也用不着限定一些单位购买什么轿车车型和级别了，买好车，就在能源税上多缴钱。你有钱买车，难道不应该缴税吗？

对于用来运货的汽车，可以根据吨位进行征缴。吨位越大，所缴税越少。但是在城市一个道路范围内，又要通过道路行驶设置，使得一般情况下不得行驶高吨位的货车。比方说一吨的货车，可能要象A级别的轿车一样年征缴2万元的税。而五吨的货车，可能只征缴15000元。十吨的货车，只年征缴10000元。而二十吨以上的货车，年征缴可能只需要5000元。一般农田使用的机械工具，可以按类计征。象收割机、播种机一类的，就不在能源税征缴范围。而对于拖拉机等，根据使用的范围和大小，适当征缴一点能源税，并规定不得从事营运范围。

征缴时限，以年为单位，在车辆年审之时一同办理，不得拆月、拆季收缴能源税。车辆一年之中不使用的，必须把相关车辆牌照及证件规存在法定部门。凡是没有缴纳能源税的车辆，一旦查出，除了补缴该年度的能源税之后，根据级别分别罚款0.5、1、1.5、2倍的罚款。比方说一辆B级别的轿车被查处没有征缴能源税，首先是补缴5万元的当年能源税，然后付罚款5万元。也就是说，级别越低，罚款越少；级别越高，罚款越多。

所有非国家武装装备车辆，都必须缴纳能源税，除国家认定职务人员之外，任何单位和个人都不得减免。任何单位和个人，一旦发现使用国家武装装备车辆的牌号偷缴能源税，车辆使用者必须按照刑法法则承担车承担法律处罚。比方说某国家单位甲领导的专车是武警车辆的牌照，一旦被查处，除了立刻罢免一切职务之外，还必须按照刑法法则进行处理。因此，增加相关的法律，是必须的。

第二就是对航空运输也适当收入能源税。

原来收取了一个机场建设费，现在可以加一个航空运输个人能源税，同时降低保险费。将保险费二十元变成五元，由保险公司收取变成民航替国家代收，赔偿由国家来支付。目前每张机票可以假设征收100元的能源税，根据具体条件由国家确定是否收取时间。

其他内河及海上航运，是否需要征缴能源税，到不是显得那么急切。至于铁路运输，可以征缴，也可以不征缴。即使征缴，一般意义要大于实际的征缴意义的作用。

还有就是对于车辆交纳能源数能源数能源税之后，在累计一个交纳年限后，要降低一个级别。比方说B级别的轿车，连续交纳五年后，第六年按照A级别的轿车交纳能源税。同样对于D级别的轿车也是如此，但是最低只能降一两个级别级别。如B可以降到A，但是C只能降倒B，而D可以降到C和B。

我们国家各种车辆保有量有数以千万计，如果落实能源税的工作做得彻底，一年下来国家的这部分税收大约要至少有1500亿以上，有可能远远大于石油直接税收。为此，国家在这部分税收的利用上还好协调好中央与地方的关系。我们不但要讲税收的重要性问题，还要在今后认真仔细研究国家税收的利用问题。

比方说现在一些城市出租车及个体私营中巴，就是当地政府财政的一个重要支出来源。征收能源税之后，这些车辆除养路费、各种保险费等，就不能再交纳当地政府规定的一些营运费用了。否则就是一种双重缴费，会严重损害这些社会基层生活者的利益。另外就是所有的征缴对象的缴费标准必须是统一的，不得再出现区域差别。唯一的差别应该是在使用这部分税收上，根据经济差别分别按比例提出不同的税收用于地方支出。比方说北京经济发达，收缴的能源税是200亿，但是提取的比比例是20％，则北京政府支出的税收只能是40个亿。而西藏，征收的能源税可能是1亿，提取比例是百分之百，则当地政府支出的就是1亿。收取的越多，支取得越多，但是各地方的比例是不同的。剩余部分，就是中央政府直接支出的。

对于支出部分，必须是限定项目和地方。比方说只能是添置城市公共交通工具，如公共汽车公司的车辆全部由这部分资金来解决，公共交通部门不再承担公共运输工具的购置。假如这部分支出全国每年有500亿，每辆车的购置费是25万元，则每年全国可以增添公共汽车20万辆。我想通过五年一个周期，全国的公共交通工具一定会得到彻底解决。另外，假如再每年从这个里面使用500亿用于城市地铁建设，按照每公里2.5亿元的造价，则全国每年可以建成250公里的城市有轨公共运输。十年下来，全国重大城市有轨总里程，不会低于2500公里。假设重点城市有轨历程平均是50公里，则至少有50个城市在十年里基本解决有轨公共运输问题。

我们假设国家这部分税收是1500亿，除了那两项之外，还有500亿，十年就是5000亿，这5000亿国家集中起来不知道可以干多大的事情。

目前，我们国家的全年税收在两万亿以上，增加能源税按照1500亿总量及收，增收比例大约不到7％。由于征收的对象是单位、企业、收入高阶层，所牵涉的百姓不是非常多。特别是这部分征收对象，基本上不会是中低收入的家庭和个人，所以不会造成国家基础有什么伤害。由于是按照车辆类别和级别等进行收取，老百姓是可以认同的。至于那些单位、企业，通过说明道理，我想也是可以做到的。至于那些拥有个人车辆的富裕界阶层，肯定是要表示不满的，但是他们的经济收入也是他们能够承受得了的。对于这些利益群体，只要坚持下来，他们是会接受国家目前这种严峻的现实的。也就是说，面对目前国际上所形成的压力，可以变换成到单位、企业和一些富裕人员的身上。

这个过程，一定会在一定时间里使得车辆在一个范围减少，对汽车行业会有一个冲击和要求调整的过程。也就是说通过这种能源税的方式，将过去那种不切合中国发展实际的东西，进行扭转，使得所有的发展过程都必须按照国家的要求去实施。具体立刻就可以表现在部分类别的车辆需求减少，另外一部分车辆需求增加，短时间内一部分车辆会停止使用。由于短时间促使一部分车辆减少，公路建设压力会减少，燃料需求量在短时间内就会降低下来，价格也会降低。

经过十年左右的经济调整，我国的能源结构和运输方式，会发生重大变化的。如电力的要求会增加，煤炭需求会增加，轨道运输会增加，公共交通事业会打下好的基础。老百姓的大多数利益，通过公共交通的发展，会得到更多实惠和感受的。

目前，通过征收能源税的过程，手段是将进口石油的需求从8000万吨，通过半年左右时间能调整到4000万吨，或者使得我们国家石油进口量在数年里不再大幅度增加，也说明我们的使用手段基本目的达到。今后，随着发展，再针对一些使用煤炭的对象征税，我想中国的能源一定能够得到解决。下一步就是如何对资源税进行考虑了，比方说煤炭。包括煤炭的生产、加工和使用等企业，政府该认真好好地想想了。关停一些小煤矿为什么做得不得力，就是还没有从一种固有的利益思维中脱离出来。

我自己预测，在不算长的时间里，国家一定会在资源的利用上，会通过税收和政策上采取手段的，我们期盼着这个过程尽快到来。

原油价格为什么会出现负数？负数是不是意味着销售方要倒贴钱？

由于中国石化所需要的添加剂并非普通添加剂，而是采用进口的添加剂，在油质上具有更高的品质。与中国石油相比，中国石油的汽油品质就稍微降低一些了，成分没有中国石化的好，成本也不高，相对而言，汽油的品质降低了，因此价格也比中国石化略低一些。

中国石油在价格上占有一定的优势，但是品质上还是中国石化更胜一筹，并且更加耐用。有的人会尝试不同的汽油，进行比较，但是要注意的是中国石油和中国石化所用的原油不一样，添加剂也不一样，所以不要经常混加两家的汽油。中石油和中石化都各有优势，选择什么样的汽油还需要根据自身车辆所需要的汽油进行匹配，适合的才是最好的。

汽车加油注意事项：

汽油标号：汽油的种类也分为好几种，每种汽油的成份比例是不同的，这导致性能也会有差异，所以一定要看清汽油的标号再加油。

混加汽油：有些车辆对汽油的要求是比较高的，如果碰到没有这种汽油的该怎么办呢？其实混加短时间影响并不大，只是低号的汽油的爆震性要高一些，其他影响不大。

我国石油公司中除了中石油、中石化、中海油外，为什么还有陕西地方企业

月21日，原油期货价格进一步大幅下跌，其中身为美国原油期货主力合约的6月合约创下21年以来新低。在此前一个交易日，5月合约的收盘价有史以来首次进入负值区域。

当日，纽约商业交易所6月份交割的西德克萨斯轻质原油（WTI）期货价格暴跌43%，报收于每桶11.57美元，盘中一度跌破7美元/桶。此外，7月原油期货价格也下跌约三成，收于18.04美元/桶。

在国际市场上，伦敦ICE欧洲期货交易所6月份交割的北海布伦特原油期货价格也暴跌28%，报每桶18.29美元，创下自2002年以来的最低收盘价。

国内油价将不作调整

不过，油价变负数并不是说大家以后加油可以免费了，或者加油人家还要倒贴你钱，原油期货和原油现货价格也是两个完全不同的概念。

央视报道截图

杭州某期货公司研究员告诉记者，“这里有两个基本的概念：第一，这里的油价大跌指的是原油，而我们平时给汽车加的油，是经过炼油厂加工的汽油；第二，4月21日凌晨遭遇暴跌的是期货市场价格，反映的是金融市场投机需求，而现货市场价格并没有出现大幅下跌。目前布伦特原油连续价格还维持在每桶25美元左右。也就是说，如果投资者没有进入WTI原油2005这张合约，这次暴跌基本和大家没什么关系。”

央视报道截图

此外，我国的成品油价格是有“限制底”的。按照《石油价格管理办法》，本轮周期国内成品油价格挂靠的国际原油均价低于40美元/桶的“地板价”，国内油价将不作调整。

企业优惠：有民营加油站每升便宜2元以上

目前，国内成品油市场实施的是40美元的地板价格，但随着低价的原油逐步进入国内市场，国内的汽柴油价格会不会进行相应的下调？

据央视报道，在重庆的一家民营连锁加油站，从4月份开始，92号汽油和95号汽油都有不同程度的优惠。重庆轩渝石油董事长陈少红称，三种优惠加起来每升便宜接近1元，面临的竞争会更加激烈，因为供大于求是个不争的现实，所以所有的加油站都会使出各自的一些办法，来占领市场。

央视报道截图

而在山东地方炼厂所在的区域，很多民营加油站的打折力度更大，每升汽油价格都要便宜2元以上。

央视报道截图

中储联合交易中心总经理徐桂寿介绍，地炼自己出来的出厂价格比较低了以后，为了解决流动性会大量出货，批发价格会相对要往下走，大量贸易商囤在库里的货也是到这个月底就要到期，会造成山东地炼的价格下调比较惨烈。

市场分析机构表示，目前国内炼厂之前进口的高价原油还需要消化一段时间，进入下半年之后，低价原油逐步进入国内，这也将继续加剧下游销售环节的竞争。

金联创能源部高级分析师韩景媛认为，未来预计两三个月以后，整个汽油零售端的折扣力度会增强，基本上会辐射到全国范围，可能会以民营企业为主，中石油、中石化这种国有企业为辅的一个优惠让利措施，基本上的幅度会在每升0.5元到1元的区间运行。

央视报道截图

投资？盲目抄底风险很高

国际油价不断走低，引来不少国内投资者跃跃欲试，甚至包括一些之前从未进行过原油交易或者对大宗商品市场不甚了解的新手投资者。他们频频通过各大银行推出的账户原油以及上期所的原油期货抄底原油，但现在是不是抄底原油的好时机呢？

事实上，无论是通过银行系的账户原油还是上期所的原油期货抄底原油，都是一件需要格外谨慎的事情。

原油期货天然带杠杆，按保证金来计算，目前杠杆普遍在10倍左右。对于这一类的衍生品投资，如果不是专业投资者，那么盲目抄底同样是一件风险很高的事情。

银行系账户原油虽然是不带杠杆的，买入成本也很低，但银行的账户原油的点差和交易成本却相对较高，不适合短炒。而且，商业银行对于账户原油产品总交易净额设限，这意味着当银行账户原油产品总交易净额达到上限时，投资者无法通过“补仓”降低交易成本。

柴油的价格调整

没什么政治原因，就是历史原因造成的。现在石油看来赚钱了，火了，大家有想法，其实以前和其它国企都一样，没什么特别的。当时有许多地方的采油和炼油企业，陕西的地方采油和炼油企业也是以前发展的，后来国家整合炼油企业，将其它地方的油企整合都归国家管理，陕西的延长的前身也包括在内，只是当时这个企业很小、很落后，当地的国企油企不愿意将它纳入管理，认为会拖后腿，就消极对待，说白了，就是不愿意收。过了那一阵后，也就不了了之了，没有人再关心这事了，也就把它漏了。再后来石油有点火了，中石油和中石化都想收了，这时地方看到好处了，陕西就不干了。所以也就没办法了。也就造成了现在这个局面。

油价为什么涨

国家发改委今日发布关于降低成品油价格的通知，决定自2012年11月16日零时起下调国内成品油价格，其中汽油下调310元/吨，柴油下调300元/吨。测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.23元和0.26元。

据介绍，此次国内成品油价格调整，主要是按照现行国内成品油价格形成机制。

发改委称，9月11日国内成品油价格调整以来，国际市场原油价格震荡下行。受美国大选和全球经济复苏缓慢等因素影响，11月初，美国西德克萨斯轻质原油(WTI)和英国北海布伦特(Brent)原油期货价格分别跌至每桶85美元和105美元。截至11月14日，国内油价挂钩的国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格下跌超过4%，达到国内成品油价格调整的边界条件。据此，国家决定及时下调国内成品油价格。

发改委要求，中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运，保持合理库存，加强综合协调和应急调度，保障成品油的市场稳定供应。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。

2009年来国内成品油价格调整一览：

2013年02月25日 汽、柴油价格每吨分别提高300元和290元；

2012年11月16日 汽、柴油价格每吨分别下调310和300元；

2012年09月11日 汽、柴油价格每吨分别上调550和540元；

2012年08月10日 汽、柴油价格每吨分别上调390和370元；

2012年07月11日 汽、柴油价格每吨分别下调420元和400元；

2012年06月09日 汽、柴油价格每吨分别下调530元和510元；

2012年05月10日 汽、柴油价格每吨分别下调330元和310元；

2012年03月20日 汽、柴油价格每吨上涨600元；

2012年02月08日 汽、柴油价格每吨上涨300元；

2011年10月09日 汽、柴油价格每吨均下调300元；

2011年04月07日 汽、柴油价格每吨分别上调500元和400元；

2011年02月20日 汽、柴油价格每吨均上调350元；

2010年12月22日 汽、柴油价格每吨分别上调310元和300元；

2010年10月26日 汽、柴油价格每吨分别上调230元和220元；

2010年06月01日 汽、柴油价格每吨分别下调230元和220元；

2010年04月14日 汽、柴油价格每吨均上调320元；

2009年11月10日 汽、柴油价格每吨均上调480元；

2009年09月30日 汽、柴油价格每吨均下调190元；

2009年09月02日 汽、柴油价格每吨上调300元；

2009年07月29日 汽、柴油价格每吨降低220元；

中石化、中石油宣布即将从美国纽交所退市

影响国内成品油价格上涨的主要因素是国际原油价格的持续上涨；国内有最低价格保护机制，就是国际油价处于40美元/桶下方时，我国成品油价都不会在往下调整；国际油价处于40美元/桶上方时，我国成品油价随着市场涨跌而调整。

扩展资料：

油价，指国际或国内成品油的价格。2022年1月7日，92、95号汽油预计上调240元/吨 。1月17日，国内汽、柴油价格每吨分别提高345元和330元。全国平均来看：92号汽油每升上调0.27元；95号汽油每升上调0.29元；0号柴油每升上调0.28元。

2月17日，国内汽、柴油价格每吨分别提高210元和200元。全国平均来看，92号汽油、95号汽油和0号柴油每升分别上涨0.16元、0.17元和 0.17元。

欧佩克成员国对当前形势和市场走向加以分析预测，明确经济增长速率和石油供求状况等多项基本因素，然后据此磋商在其石油政策中进行何种调整。

石油价格猛涨应该说只是一种市场恐慌，但是结构性供应危机谈不上。虽然利比亚的局势一直扑朔迷离。但是从世界的整个石油供应结构来说，利比亚占的份额并不大。最主要的问题是石油价格本身就处在一个通胀的轨道中。

国际油价周四大幅反弹，布伦特原油期货和美国原油期货双双暴涨逾10%，收复本周早些时候全球市场动荡时的大幅失地，得益于市场臆测委内瑞拉呼吁召集OPEC紧急会议、全球股市反弹和供应速度放缓催生空头回补式反弹行情。

在股市上，股价呈不断下跌趋势，终因股价下跌速度过快而反转回升到某一价位的调整现象称为反弹。一般来说，股票的反弹幅度要比下跌幅度小，通常是反弹到前一次下跌幅度的三分之一左右时，又恢复原来的下跌趋势。

反弹行情的不确定因素相对较多，市场行情变化较快，在参与反弹行情时一定要认清反弹性质，确定反弹的种类，测算反弹行情的未来发展趋势和上升力度，并据此采用适当的投资方式、把握介入尺度。

2022年08月12日中外油气快讯(1966)

星期五，农历壬寅年七月十五

油 价

2022年08月11日油价

中外油气快讯

1.Aker BP在挪威海Skarv油田东北的6507/3-15井取得油气发现。 PL 941许可区块作业者Aker BP已经完成了6507/3-15野猫井的钻探。该井距离挪威海Skarv油田东北14公里，距离Sandnessj?en以西220公里。该井主要目的是探中侏罗统（Fangst群）储层含油气性。该井在Fangst群和B?t群钻遇油气层合计大约115米，其中40米是Fangst群优质储层的砂岩层，大约55米是中到好储层的砂岩层。此外，在B?t群该钻遇中到好储层100米左右后的砂岩层。气/油、油/水界面分别为1980米和2021米深。该发现初步估算储量170万至570万标准立方米可采油当量。该发现将考虑利用Skarv油田现有设施来开发。该井没有进行地层测试。该井为PL941内第一口井。该井垂深2197米，完钻层位下侏罗统，水深348米。该井将永久封井、弃置。（NPD，8月12日）

2. Ocean GeoLoop宣布Chevron投资1亿挪威克朗并签署谅解备忘录。 基于自然过程开发多功能环境技术的绿色 科技 公司Ocean GeoLoop宣布雪佛龙以每股37挪威克朗的价格向其投资约1亿挪威克朗，并签署了一份谅解备忘录(MOU)，以确定潜在的技术或商业合作领域。Ocean GeoLoop已与雪佛龙签署了一项投资协议，将通过私募方式发行新股，并签署了一份谅解备忘录，以确定潜在的联合项目。（energy-pedia，8月12日）

3.Saipem在安哥拉获得3个新的EPC合同。 Saipem在安哥拉已经获得了3个新的合同（一个陆上，2个海上），合同来自New Gas Consortium，主要是与Quiluma & Maboqueiro气田开发项目相关的EPC合同。合同总额大约9亿美元。Saipem负责Quiluma平台和相关陆上天然气处理厂的工程、采购和建设，包括连接和调试协助。（energy-pedia，8月11日）

4. 壳牌开始出售北海Cambo油田。 据路透社报道，业内消息人士称，壳牌已启动出售其在英国北海Cambo油田30%股权的程序，这可能为该油田有争议的开发铺平道路。据路透社报道，壳牌已聘请投资银行杰富瑞(Jefferies)负责出售Cambo股份的过程。（energy-pedia，8月11日）

5. Santos收购Hunter天然气管道有限公司，以尽快将纳拉布里的天然气运往国内市场。 Santos收购了Hunter Gas Pipeline Pty Ltd，该公司拥有一条经批准的地下天然气管道线路，从昆士兰州的Wallumbilla到新南威尔士州的Newcastle。该地下管道路线靠近桑托斯的Narrabri天然气项目，我们的目标是与基础设施开发商和业主合作，建设管道，并在尽可能短的时间内向东海岸国内市场输送急需的天然气。随着客户需求在能源转型期间的演变，该管道也将被设计用于运输氢。（energy-pedia，8月11日）

6. Genel Energy提供伊拉克Tawke PSC最新进展。G enel Energy指出，Tawke PSC作业者DNO已经发布了许可证内活动的最新进展。第二季度，该许可证内的总产量平均为石油106900桶/天，其中Peshkabir 62300桶/天，Tawke 44600桶/天。随着新井的钻取、现有井的修井和气体注入的继续进行，后者自2015年以来首次实现了季度产量的增长。Genel公司2022年的生产指导不变，预计全年净投资组合产量在30- 31千桶/天之间。（energy-pedia，8月11日）

7. Lime Petroleum收购KUFPEC在挪威Yme油田中10%权益。 Lime Petroleum与挪威KUFPEC公司签订了一份买卖协议，以6805.3万美元(约6.33亿挪威克朗)的税后对价，收购KUFPEC公司在挪威北海Yme油田10%的权益。Yme油田由Repsol Norge公司作业。该油田位于挪威大陆架PL316和PL361B内，水深100米，1987年发现，1996年投产。2001年暂停生产。该油田剩余储量大约970万立方米油当量，油藏为中侏罗统砂岩，为Sandnes组，埋深3150米。该油田2021年10月再次开始生产。（energy-pedia，8月11日）

8. SDX Energy宣布在摩洛哥Lalla Mimouna Sud区块内的SAK-1勘探井开钻。 SDX Energy宣布，位于摩洛哥Lalla Mimouna Sud区块（SDX 75%工作权益）内的SAK-1勘探井于2022年8月6日开钻。该井目的层为Guebbas组储层，进尺大约在1108米左右（垂深1095米）。该井也将完成该区块的余下的承诺工作量。（energy-pedia，8月11日）

9.中石化中石油宣布即将从纽交所退市。 中石油、中石化8月12日晚分别发布公告称，公司已经于2022年8月12日（美国东部时间）通知纽约证券交易所（以下简称纽交所），公司将根据一九三四年美国证券交易法（经修订）（以下简称证券交易法）等相关规定，申请自愿将其美国存托股份从纽交所退市 （我注：中海油在美国上市不同于中石油、中石化，目前还没有看到中海油相关消息） 。（news.sohu.com，8月12日）